文祥《密陳年夜計疏》與清末政治改革
作者：梁 宇（華東政法年夜學法令學院博士研討生）
來源：《原道》第40輯，陳明、朱漢平易近主編，湖南年夜學出書社2021年8月
內容摘要：清朝同治光緒之交，宗室名臣文祥向天子、太后上《密陳年夜計疏》，援用《尚書》中的“謀及卿士”和“謀及庶人”典故，首倡代議軌制，對清朝“乾綱獨斷”的祖制家法提出了委婉質疑，但礙于形勢，仍表現上議院、下議院之設“勢有難行”。隨著政局的變化及內憂內亂的日益加深，晚清君主、卿士與百姓的三元關系出現了嚴重調整，三者都盼望通過政治改革來救亡圖存，連慈禧太后也“怵天命之難諶，察人心之將渙，而欲救之以立憲”。以設議院為重要內容的政治改革至此出現轉機，但仍需由執政者在君主、卿士與百姓之間凝集共識。戊戌變法因君主不克不及暢行其志，也未“謀及卿士”而掉敗。清末新政期間，掌權的親貴集團共享空間在立憲形式、軍政、度支等嚴重問題上，與朝廷重臣及立憲派的不合都不成調和，從而盡掉士庶之心，最終形成朝政掉序與亡國之禍。
關鍵詞：政小樹屋治改革；卿士；百姓；密陳年夜計疏；文祥
一、引 言
君主、卿士與百姓是中國現代憲制的主要構成性原因，其三元關系是中國現代憲制的最基礎問題之一。由于政治危機的日益加舞蹈場地深，清廷的君主、卿士與百姓關系有從頭調整的需要；經過復雜博弈，三者配合推動了從戊戌變法與清末新政的政治改革。值得關注的是，同光之交的1875年，年夜學士、軍機年夜臣瓜爾佳·文祥在執政年夜臣中首倡議會軌制，其《密陳年夜計疏》尤以《尚書》“謀及卿士”和“謀及庶人”與議會制進行類比，可謂深意個人空間存焉。作為彼時之當軸重臣，文祥久為眾人稱道和學界關注。蔣廷黻即稱文祥為自強運動領袖，其后的文祥研討者多聚焦其在同光年間的軍政交際實踐，甚至稱其為晚清“樞譯一體”體制建構者之一。
但既有研討對文祥的《密陳年夜計疏》，尤其是文祥與晚清政治改革的關聯較少觸及，實為缺憾。本文擬以《密陳年夜計疏》為切進點，試圖發掘文祥等人引進西學重構君主、卿士、庶人關系的盡力，進而剖析清末政治改革的內在動因，同時試圖指出，君主、卿士、庶人關系的掉序是導致清廷滅亡的主要緣由。
二、文祥《密陳年夜計疏》首倡議會制
瓜爾佳·文祥是清朝咸豐、同治、光緒年間較為活躍的宗室重臣，官至武英殿年夜學士，長期輔佐當時主政軍機處、總理衙門的恭親王，負朝野重看，《清史稿》說：“文祥雜色立朝，為中外所嚴憚，朝局賴以維持，不致驟變”。同光之交，文祥上《密陳年夜計疏》，在談到英國謀躲蜀，俄國逼于西疆，法1對1教學國計占越南的危機局勢時，筆鋒一轉，開始列論歐美各國議會軌制：“其國中偶有動作，必由其國主付上議院議之，所謂謀及卿士也；付下議院議之，所謂謀及庶人也。議之可行則行，否則止，事事必符合平易近情而后決然行之。自治其國以此，其觀他國之廢興成敗亦以此。儻其國一切政治皆與平易近情相背，則各國始逞所欲為，取之恐后矣”，“外國無日不察我民氣之向背，中國必求無事不愜于民氣之長短。中國天澤分嚴，外國上議院、下議院之設，勢有難行，而義可采取”。此番言論雖不成體系，但亦可視為其共享空間在宗室重臣中首倡議院的文獻記錄。
《清史稿﹒文祥傳》在述及文祥《密陳年夜計疏》的佈景時說：“穆宗崩，德宗繼統即位，晉武英殿年夜學士。以久病請罷，溫詔慰留，解諸兼職，專任軍機年夜臣及總理各國事務。時國家漸多故，文祥深憂之，密陳年夜計。”“國家漸多故”一語，較為委婉地說明了當時內憂內亂的局勢。“內亂”在《密陳年夜計疏》里已經鋪敘，重要是英法俄蠢蠢欲動之勢，以及japan(日本)窺臺之舉。“內憂”是什么呢？那即是穆宗崩與德宗即位前后的政局變動。
舉其要者有三。第一是重建圓明園共享空間風波。1873年正月穆宗天子親政，十月御史沈淮疏請緩修圓明園，其后穆宗屢次巡幸圓明園，次年七月停修圓明園工程，文祥也上書建議“敕下戶部、內務府寬籌餉需，裁減浮用，停不急之任務，謀至急之海防，俾部臣、疆臣皆得專力圖維。皇上憂勤惕厲，斯內外臣工不敢蹈玩泄之習。會議室出租否則狃以為安，不思變計，恐中外解體，人心動搖，其患有不成勝言者”。第二是1874年七月諭責恭親王召對掉儀。“恭親王以阻圓明園工程忤旨斥罷，文祥涕零，偕同列力諫，幾同譴”。恭親王約同十位重臣聯銜上疏，反對圓明園工程，甚至與穆宗天子出現了劇烈爭吵，文祥聞言，伏地痛哭，幾近暈厥。結果是朝命盡革十重臣之職，兩宮皇太后勸阻才罷手。第三也是最主要的是，在晚清國際局勢極為晦氣的情勢之下，實應國賴長君，即天子位的卻是醇親王奕譞沖幼之子載湉嗣文宗天子（而非嗣穆宗天子）。這般既不名正言順，亦且主少國疑，從而開始了兩宮皇太后第二次垂簾。
從維護清廷統治出發，文祥在《密陳年夜計疏》中探討了若干最基礎性的憲制問題。第一是民氣為配合體賴以依存的最基礎，需納諍諫以開言路。他以公共財產的應用為例，建議“崇節儉以裕帑需”，否則“強年夜如法國，而德國得以勝之者，以法王窮侈率性，負國債之多不成復計，雖日益額餉以要結兵心，而民氣已往，始有以乘其間也”。聯系到文祥在圓明園重建風波中的態度，或可認為這是他對“謀及卿士”的真實態度。第二是“義可采取”外國上議院、下議院之設。“凡我用人行政，一舉一動，揆之至理，度之平易近情，非人心所共愜，則急止勿為；事系人心所共快，則務期于成。”第三是順民氣以承天心。文祥指出，“海內諸國日起爭雄，自人視之，雖有中外之分，自天視之，殆無彼此之私密空間意。引《書》言‘皇天無親，惟德是輔’，及《年夜學﹒平全國章》三言得掉，首人心、次天命、而終以君心為證”。此處將民氣、君心與天心的關系引申為“欲戢夷心，莫要于順民氣，能順民氣，斯足以承天心，固不待蓍蔡而昭然若睹耳。”
凝集“人心”的關鍵是“謀及卿士”和“謀及庶人”。文祥這兩句話典出《尚書·洪范》，實為上古君主謀事決疑的主要決策軌制。《尚書·洪范》共分九個部門，第七部門《稽疑》載：
“汝則有年夜疑，謀及乃心，謀及卿士，謀及庶人，謀及卜筮。汝則從、龜從、筮從、卿士從、百姓從，是之謂年夜同，身其康強，子孫其逢，吉。汝則從，龜從，筮從，卿士逆，百姓逆，吉。卿士從，龜從，筮從，汝則逆，百姓逆，吉。百姓從，龜從，筮從，汝則逆，卿士逆，吉。汝則從，龜從，筮從，卿士逆，百姓逆，作內吉，作外兇。龜，筮共違于人，用靜吉，用作兇。”
在舉事時若有年夜疑，君主先自我謀慮，再征詢卿士、庶人，最后再占龜與祝筮。占龜的范圍很年夜，包含了以君主為中間的治國理政各個方面。講座場地由君主、卿士、庶人共決年夜疑，為“謀及卿士，謀及庶人”軌制之要。這項軌制中，君主特指為殷王或周“皇帝”。卿士在商甲骨文中有卿事、卿史之稱，為國家重臣、執政之官。庶人，同等于《堯典》中的“百姓”，指不在貴族之列的不受拘束平易近。占卜是“一種巫術，借獸胛骨與龜甲為前言，以求獲得‘神明’對于人們所詢問的問題的答覆”，祝筮方式分歧，其意圖類似。殷人以“天主或帝，是掌管天然天象的主宰，有一個以日月風雨為其臣工使者的帝廷”，而周人提出了“天”這一超天然的觀念，代表了政治德性，現世中的君主作為“皇帝”，是行“天道”的憲制主體。“謀及卿士”與“謀及庶人”既是協商平易近主和“平易近本”的決策方法，也是承認了卿士、庶人同樣是“天”之下的憲制主體。文祥是通過參考、教學場地采納議會軌制，對照上古國家配合體的精力完成當世君主、卿士、庶人次序調整，以實現現代政治次序的建構，應對內憂內亂的局勢。
文祥在比較議會軌制時，援用“謀及卿士”與“謀及庶人”之制，實際上討論了君主、卿士和庶人的三元關系。文祥并不僅僅將平易近眾視為可以動員的氣力，如清廷常用的“平易近氣可用”一類的陳腐之言。“事事期符平易近隱”和“中國必求無事不愜于民氣之長短”之語表白，文祥已經甦醒感觸感染到了個人空間平易近眾的好處訴求，并將其視為馭外之年夜本。“欲戢夷心，莫要于順民氣，能順民氣，斯足以承天心”更將這種好處訴求上升到了“承天心”的現實需求和理論高度。
需求辨別的是，文祥說的高低議院，顯然重要是參考了英國的議會主權軌制。議會主權的實質是“君主、貴族院和眾平易近院的合體，當三者分解一體時，他們被稱為‘議會中的君主’，擁有無限立法權威和無競爭的立法權力”。16世紀法學家福蒂斯丘曾將英國憲制傳統總結為“dominiumpoliticumetregale”（李紅海曾意譯為“君平易近共治”）。英國憲法是從君平易近共治發展為議會主權的，所以更強調“英國人的不受拘束、專制時代的貴族不受拘束和歷史傳統中人為塑造的不受拘束”。這些從軌制和思惟上都逢迎了士年夜夫對君臣共治的想象。當然文祥所說的“卿士”并不是貴族，更多指文武年夜臣。更深一點的說，文祥之所以引《尚書》而贊議院，實際是對清朝的君主“乾綱獨斷”的某種委婉質疑。文祥已經隱約覺得，清當局可以通過重構“君主、卿士、庶人”關系來完成國家配合體的建構。
三、議院“勢有難行”的緣由與轉機
文祥提出設高低議院“勢有難行”的緣由是“中國天澤分嚴”。他已經意識到了君主、卿士、庶人三者的位置差別決定了設立議院的能夠性存在與否。文祥從《尚書》中尋找現代憲制資源，也是為了對抗“天澤分嚴”的清朝祖制。
清朝“天澤分嚴”之祖制的凸起特點，是君臣之間的緊張關系，其要有四。第一，雍正設軍機處，用明發上諭，君主即為當局；乾隆天子最基礎性的反對“君臣共治”，稱“為宰相者，竟然以全國之治亂為己任，而目無其君，此尤年夜不成也”。這是對宋朝“全國治亂系宰相”，君主“與士年夜夫治全國”精力的徹底否認，相當于最基礎性否認了卿士的憲制主體資格，並且不僅是軌制層面的，也是價值層面的。第二，文字獄慘酷，學者絕口不談朝政時事，卿士出現了學術和政治的分野。第三，君尊臣卑，達到了無以復加之地。“明朝儀，臣僚四拜或五拜宣佈，清始有三跪九磕頭之制。明年夜臣得侍坐，清則奏對無不跪。明六曹答詔皆稱‘卿’，清則率斥為‘爾’。而滿、蒙年夜員折奏，咸自稱‘主子’。”第四，清朝禮制，親貴位置在年夜臣之上，稱“王年夜臣”（宋朝宰相排位甚至在儲君之上）。清朝重視的祖制，其實質構成了一種“憲典”（unwritten constitution），即作為“政治家的行動所依據”，而“不克不及被視為法令”的準則。這種憲典給政治改革形成很年夜的阻力，除非現實政治發生極年夜變化。
同治時期，曾國藩、李鴻章、左宗棠等漢族軍政年夜臣率領湘淮軍平定“內亂”，給清朝政局內部結構帶來1對1教學沖擊，也為君主、卿士、庶人的三元關系帶來新變化。除皇位繼承外，漢族勛臣在軍權歸屬、財政、任黜年夜臣等方面的位置上有了宏大變化，京外督撫也可以會議朝政，實際上構成了中心政權與處所督撫的二元體制。這對清朝自順、康、雍、乾時開始的君臣緊張關系構成了對沖。
別的，垂簾聽政雖是君主專制的變種，卻并無先例可以徵引，清廷只能通過開放政權來獲得垂簾軌制的正當性，原來乾綱獨斷的皇權發生了第一次分化。同時，平定“內亂”的曾國藩等漢勛臣封疆一地，膺閫外重寄，出現了自籌兵、餉的局勢，朝廷不僅尊敬其保舉委任官員之權，還經常與其磋商朝政，朝有年夜政，咨而后行。這種君主與卿士、中心與處所關系的宏大變化，恰是“同治”年號的要義地點。李鴻章曾云：“中興之初，深宮憂勞于上，將帥效命于外，而一二臣者掌管于中，有請必行，不關吏議。”垂簾之制，在初期頗有一些宋政的特點。在同光年間，朝臣也自比宋朝元佑名臣，而將兩宮皇太后比擬宋朝的宣仁皇太后，這不僅是對垂簾軌制正當性的逢迎，也是當時士年夜夫的一種風潮。垂簾之制以及恭親王、文祥、漢族勛臣的盡力雖沒有最基礎改變清朝的君主“乾綱獨斷”軌制，但當時高低維持的臨時局勢也有了“憲典”意義上的變化，軍機處體制作了一些修補，君尊臣卑也出現了禮賢重臣的變化。
君臣之間的緊張關系最年夜的變化，是在曾國藩等人的影響下，出現了學術和政治的從頭合一，甚至出現了曾國藩于同治元年（1862年）在江寧府刻印明遺平易近王夫之《船山遺書》，為之作序并1對1教學行于全國的事務。言路的復振也是這一變化的產物，從全國板蕩到同光中興，士年夜夫終于卸下了“以言為忌”的梗塞，從而出現了清流的突起與名流的鼓蕩。晚清政局的鮮明變化，使“天澤分嚴”的祖制出現了松動，假設君臣同心專心，用新的軌制回應政局變化后的權力設定，這樣的政治改革是有很年夜勝利盼望的。但由于統治后期滿族官員尤其是親貴勢力的墮落和顢頇，君臣緊張關系并未徹底緩解。尤其到了宣統年間，由于三立幼君，隆裕皇太后不可垂簾，攝政王載灃主政，載澤、載濤、載洵等滿族少年親貴逐漸掌權，實際上分化了皇權，其與漢族士庶的關系構成了君臣緊張關系的新內容。
當然，內亂的慢慢加劇，也有著非常主要的影響。近代中國經歷的歷史年夜變局更多意義上就是若何抵御外辱和若何自救。士年夜夫隱隱約約覺察出了西政西學對中國傳統的“衣冠文物”與“禮樂政教”的宏大挑戰，也預感了政治文明之劇烈變革的到來，此挑戰之劇正如殷周之變的廣度與深度。到了清末新政時期，由于立憲國japan(日本)戰勝了沙俄，不僅是卿士庶人均已接收了立憲，連慈禧皇太后也“怵天命之難諶，察人心之將渙，而欲救之以立憲”。以上內政交際的宏大變化，給了清末政治改革供給了歷史機遇。
四、重思清末政治改革及其掉敗緣由
文祥提出的“謀及卿士庶人”代議制之論并非空谷足音，清末不少人都將議會軌制與上古“三代之治”進行類比。郭嵩燾就曾不無沉痛地說：“天降下平易近，作之君，作之師。三代圣人所以不成及，兼君師任之。周之衰而后孔孟興焉，師道與君道固并立也。自六國爭雄以訖于秦，而君道廢。自漢武帝廣厲學官，而師道廢”。
“三代”的歷史資源，在清末立憲時被賦予了時代意義。“立憲政體之要義，在予國民以與聞政事之權，而使為行政仕宦之監察。中國向無議院之說，今議倡設，人多視為創舉。不知虞廷之明目達聰，年夜禹之建鞀設鐸，洪范之謀及庶人，周官之詢於外朝，古昔盛時，無不廣采與論，以為行政之準則，特未有議院之軌制耳。”
此處即將上古之制作為政治改革的主要淵源。清末之瑜伽場地君主、卿士、庶人，也在戊戌變法和清末新政中生動闡釋了其對議會軌制的懂得。
（一）戊戌變法未能謀及卿士
關于戊戌變法的思惟源流，陳寅恪曾提過有“南海師長教師附會孔子改制以言變法”與“歷驗世務欲借鏡西國以變神州舊法”的分野。歷驗世務者是“同光中興”的余脈，或從湘淮軍興參與洋務運動，如陳寶箴。疆臣如劉坤一，樞臣如王文韶是其支撐者。或從翰林清流出生，任職處所后也投身洋務運動，如張之洞。樞臣李鴻藻、榮祿是其支撐者。
甲午前后，由于淮系李鴻章逐漸掉勢，為抗淮系、御外侮，交流湘系與清流出現了“清濁一起配合”的局勢。陳寶箴之子陳三立為陳寶琛識拔，且曾在張之洞幕府就是注腳。陳寶箴曾被北派李鴻藻倚重，又遭到南派王文韶保舉，可以視為這是李鴻藻派系與曾經被其劾罷的王文韶之間的南北息爭態度。這樣的一起配合為戊戌變法供給了輿論基礎和人才儲備，如陳寶箴在戊戌變法開始時的1898年8月5日上折保舉陳寶琛、楊銳、劉光第。這一派源流的特點是政治經驗豐富，缺乏是變法目標并不明確。
戊戌變法的兩個源流最年夜的思惟區別，是對于“平權”或“平易近權”的認識。康梁科第均多曲折，屬于體制外知識人或新進小臣，其“素王改制”的要義是“庶人之政”。而無論是支撐變法的陳寶箴，還是同情變法的張之洞，要么是“歷驗世務”，要么是“金馬玉堂”，膺閫外重寄，其變法要義是“卿士之政”。
從現代化視角看，康梁代表了歷史發展標的目的，而從當時的政治格式看，陳張體現了變法的能夠性。需求留意的是，康有為從今文經學出發的“年夜同三世”之說實際遭到了《天演論》的影響，時人多以其“托古改制”為非。而康氏《新學偽經考》和《孔子改制考》，發展為“康學”甚至“康教”，使得不僅朝廷重臣，甚至與其同源的新清流、名流也產生了隔舞蹈教室閡。
在戊戌變法中，德宗天子多啟用在野維新派或“新進小臣”，而撇開了洋務重臣，“險躁自矜，忘投鼠之忌”，以致旋起旋敗。重臣中唯有張之洞不僅接納沈曾植、陳三立等熱心變法的新清流或名流，甚至對梁啟超的“卓老”報章文字也曾表現過欣賞，也以調和帝后新舊自任，實在是改革運動的最至公約數。
根據張之洞檔案的相關記載，1898年4月2私密空間3日，由于軍機章京楊銳、劉光第等策動，軍機處曾電召張之洞進京掌管變法年夜計。別的陳寶箴也于1898年9月22日上折保舉張之洞進朝掌管變法年夜局，他說：“惟變法事體極為嚴重，創辦之始，舞蹈場地凡綱領、節目、緩急、次序遞次之宜必期考慮盡善，乃可措置實施。方今危疑待決，內亂方殷，必得通識遠謀，老成重看，更事多而慮患密者，始足參決機要，宏濟艱難”。
惋惜的是，這兩次張之洞共享會議室均因故未能進朝掌管變法。德宗求治心切，重用小臣，而疏忽了洋務年夜臣對新政的同情，對會議室出租“康學”的疏離。戊戌之敗，實際上也有“謀及庶人”而未“謀及卿士”的緣由。《洪范》之義，“有年夜疑，謀及乃心，謀及卿士，謀及庶人，謀及卜筮”。“汝則從，龜從，筮從，卿士逆，百姓逆，作內吉，作外兇。龜，筮共違于人，用靜吉，用作兇。”戊戌變法時，德宗及其班底的權力基礎就不穩固，年夜權盡在皇太后，可謂“汝逆”；重臣不與，可謂“卿士逆”；僅僅謀及庶人，其結果也就不待卜筮可知了。
（二）清末新小樹屋政敗于盡掉士庶
戊戌變法的掉敗并不料味著清末政治改革的終結。庚子之后，尤其是立憲國japan(日本)戰勝沙俄，給了國人宏大的安慰，清廷終于有了“預備立憲”的辦法。別的家教，戊戌變法掉敗后，康梁流浪海內，開始具體研討立憲事宜，梁啟超成為海內外數一數二的君主立憲大師，尤其是其開始從官紳視角轉向“平易近”的視角；清末紳士、商人開始活躍，且有了權利覺醒，紳士將紳權與“潛扶平易近權”統一了起來，逐漸構成了立憲派。
光緒三十一年蒲月，直隸總督袁世凱、湖廣總督張之洞、兩江總督周馥聯名會奏請變政體。而自一些少壯親貴也在遭到國外安慰后出現了銳意進取，奮發圖強的現象，載澤就是五年夜臣海內考核的靈魂人物。朝廷重臣尤其是處所督撫與在野紳士的互動是立憲活動開展的誘因。由于立憲派的“平易近權”主張為從同治時期活躍的處所勢力供給了權力正當性，代表處所向朝廷爭權，遭到處所一些熱心督撫支撐。立憲派的活躍人物張謇與袁世凱早有來往，江浙的立憲派張元濟等人策動盛宣懷個人空間等年夜臣，張美翊、湯壽潛策動軍機年夜臣瞿鴻禨贊成立憲，調派年夜臣出國考核政治。
清末立憲中，假設執政者能夠做出正確的判斷，使早在同治年間突起的處所督撫權力獲得憲法確認，使活躍的立憲派獲得部門權力，那即是做到了國有年夜疑，謀及卿士，謀及庶人，組織議會以決年夜政。但最后《欽定憲法年夜綱》，卻與文祥《密陳年夜計疏》規范君權的英式憲制明顯有別，君主尤其是依傍皇權已經身居樞路而德不配位的少年親貴與漢族年夜臣、在野紳士之間的緊張關系實則構成了立憲的誤會和難題。特別是舞蹈場地皇族不與年夜政，這不僅是立憲要義，也是家教中國現代漢、唐、宋、明等朝代的傳統，在清朝自雍正以后到咸豐之前也是清朝家法嚴厲杜絕的。慈禧皇太后在光緒末年逐漸扶植親貴掌權，這不僅分歧憲制之義，也分歧清朝的家法。親貴掌權的工作在宣統年間愈甚，尤其是在載灃攝政期間還讓宗室親貴多掌軍權。五年夜臣海內考核，載澤在japan(日本)會見伊藤博文時，伊藤告訴：“貴國是君主國，主權必集中于君主一人之手，斷不成旁落于臣平易近；臣平易近的不受拘束權由法令規定，是當局所給予的，而非依照國民的意志的不受拘束”。
君主獨攬年夜權，在japan(日本)為“尊王”“廢藩”的明治新政，其要在于進步皇權以廢諸藩；于中國則既不恰于《尚書》之義，又不愜于從辛酉到庚子的時變。這樣的粗陋見識，卻被寫進了《欽定憲法年夜綱》。載澤尚且是滿人親貴的通達者，并非全然昏聵，至于載濤、載洵之輩，就加倍等而下之了。少壯親貴參加海牙國際戰爭會議時，列強認為中國沒有海軍，不具備頭等國家資格，遂年夜受安慰，出任海軍年夜臣的載洵責成度支部籌銀1800萬兩，清末財政經費短絀，連“務巨大，不問費多寡”的張之洞也議緩立海軍卻爭之不得。
凡此立憲形式、軍政、度支，親貴與朝廷重臣及立憲派的不合都不成調舞蹈教室和，且少年親貴的虛驕之氣使人冷心。更為主要的是，當時宣統幼沖，親貴和攝政王共管朝政出現了史無前例的政治掉序，攝政王沒無力量和政治資源可以裁抑舞蹈教室其他親貴，支撐立憲的親貴也無法解決本身要加入歷史舞臺的立憲悖論。迨皇族內閣出，清朝親貴完整操縱政權，卿士庶人一概被消除在清廷統治之外，鼎革之變也就如期而至，最終辛亥軍興，舉國倒向反動。從這個意義上說，清末當國者不學，全不知尚書之義，以肇亡國之禍。 平易近元修前朝史，《清史稿》修史者不僅全文抄錄了《密陳年夜計疏》，并稱文祥“暮年密陳年夜計，于數十年馭外得掉，洞如觀火，一代興亡之龜鑒也”，這或許是修史者的沉痛感歎吧。
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